La Municipalidad Distrital de Frías habría aprobado y pagado valorizaciones por trabajos que no se ejecutaron en la obra de mejoramiento de la I.E. N.° 20473, en el centro poblado Centro San Pedro, provincia de Ayabaca.
La Contraloría General de la República identificó esta situación durante una visita de control y advirtió que los pagos observados ascienden a S/ 880 581. El proyecto tiene un presupuesto contractual superior a S/ 10,5 millones.
Contraloría detecta partidas valorizadas sin ejecución
De acuerdo con el Informe de Visita de Control N.° 022-2026-OCI/0450-SVC, correspondiente al periodo del 19 de agosto al 15 de septiembre de 2026, el contratista, con la conformidad del supervisor, habría valorizado partidas ejecutadas de manera parcial.
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Entre ellas figuran trabajos relacionados con la losa de cimentación, la colocación de geotextil y el transporte terrestre de estructuras y arquitectura.
Durante la inspección, la comisión constató un déficit de agregados, cemento y acero, pese a que ya se había pagado el 85 % del flete correspondiente a estructuras. Una situación similar se advirtió en el flete de arquitectura, debido a que los trabajos asociados aún no habían sido ejecutados.
También reportan pagos por estructuras pendientes
La Contraloría identificó además partidas que no se ejecutaron, pero que figuraban como valorizadas y pagadas.
Entre ellas se encuentran columnas, placas, vigas, losas aligeradas, falso piso, muros de tabiquería, pisos de concreto y carpintería metálica correspondiente al cerco.
El informe señala que estos trabajos incluso provendrían de valorizaciones anteriores. A ello se suma que el contratista recibió adelantos directos y para materiales, mientras que el avance físico de la obra continúa siendo reducido.
Según la Contraloría, esta situación pone en riesgo el cumplimiento de las metas previstas en el expediente técnico y podría ocasionar un perjuicio económico a la municipalidad. Asimismo, podría generar responsabilidades relacionadas con la aplicación de penalidades al contratista y la supervisión.
Aulas temporales presentan deficiencias
Durante la visita también se evaluaron las aulas del plan de contingencia, habilitadas para que los escolares continúen sus clases mientras se ejecuta la obra.
Los auditores encontraron deficiencias en los techos, paredes de triplay e instalaciones eléctricas. También observaron problemas relacionados con el confort térmico y la ventilación de estos ambientes.
De acuerdo con el informe, estas condiciones podrían afectar la salud de los estudiantes y docentes, además de incidir en el desarrollo de las actividades escolares.
Advierten falta de personal y problemas en almacenamiento
La inspección también permitió identificar ausencia de personal técnico del contratista y la falta de la totalidad de los profesionales especialistas que corresponden a la supervisión.
Asimismo, se encontró acumulación de bolsas de cemento vacías, restos de alambre, varillas de acero y otros residuos de construcción. La Contraloría señaló que esta situación incumpliría las disposiciones relacionadas con la gestión y manejo de residuos sólidos de la obra.
A ello se sumaron deficiencias en el almacenamiento de cemento y acero utilizados para la construcción.
Obra supera los S/ 10 millones y registra 39,84 % de avance
La Municipalidad Distrital de Frías suscribió en diciembre de 2024 el contrato con un consorcio para ejecutar el proyecto por S/ 10 540 883 y un plazo inicial de 300 días calendario.
Sin embargo, el proyecto registró suspensiones de plazo y, según el informe, los trabajos deberían culminar en enero de 2027. Al momento de la evaluación, la obra presentaba un avance acumulado de apenas 39,84 %.
La Contraloría comunicó los resultados de la visita de control al titular de la Municipalidad Distrital de Frías para que adopte las acciones que correspondan, de acuerdo con sus competencias y obligaciones en la gestión institucional.
